Riscossione: legittimità della procura dell’Agenzia della riscossione all’avvocato del libero foro

Corte di Cassazione, Sentenza n. 6931 dell’8 marzo 2023 

Nella Sentenza in epigrafe indicata, la Suprema Corte rileva che il protocollo d’intesa tra Avvocatura dello Stato e Agenzia delle Entrate-Riscossione del 22 giugno 2017 prevede che il patrocinio di Agenzia delle Entrate-Riscossione davanti (tra l’altro) alla Corte di Cassazione sia convenzionalmente affidato all’Avvocatura Generale dello Stato, salvo il caso di conflitto di interessi o dichiarazione di indisponibilità, a meno che non intervenga un’apposita delibera motivata dell’ente ai sensi dell’art. 43, comma 4, del Rd. n. 1611/1933 (che recita: salve le ipotesi di conflitto, ove tali amministrazioni  ed  enti intendano in casi  speciali  non  avvalersi  della  avvocatura  dello stato, debbono adottare apposita motivata delibera da sottoporre agli organi di vigilanza). Al di fuori di dette ipotesi, la procura rilasciata dall’Agenzia ad un avvocato del libero foro deve ritenersi invalida e – poiché indispensabile per la regolare costituzione del rapporto processuale – tale invalidità può essere rilevata d’ufficio dal Giudice, anche nel giudizio di legittimità.  Ne consegue che, difettando, come nel caso in esame, alcuno dei presupposti sopra richiamati – ed investendo la sussistenza degli stessi la validità della procura ai fini della regolare costituzione del rapporto processuale – il Giudice, anche d’ufficio (ed anche nel giudizio di cassazione) è tenuto a rilevare l’invalidità del conferimento della stessa da parte dell’Agenzia delle Entrate ad un avvocato del libero foro.